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項目建議書(shū)
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世紀新源服務(wù)內容
收費方式
北京世紀新源一般報告收費范圍為5000-20000元，具有一定的行業(yè)競爭力。
分次付款，有效分擔客戶(hù)風(fēng)險。
依據客戶(hù)需求提供項目增值稅發(fā)票，滿(mǎn)足客戶(hù)財務(wù)需求。
服務(wù)時(shí)間
北京世紀新源具備優(yōu)秀的咨詢(xún)師隊伍，可在較短時(shí)間內完成項目報告，大幅節省客戶(hù)項目推進(jìn)時(shí)間。編制一般項目報告通常為7-10個(gè)工作日。如果項目需要的急切，我們可以協(xié)調團隊服務(wù)時(shí)間，最快3-5天交稿。想客戶(hù)之所想，急客戶(hù)之所急。
服務(wù)保證
我們保證所編纂的報告嚴格遵守行業(yè)道德行為準則，符合國家各級行政主管部門(mén)的規范性要求,并達到相應的深度 。
我們保證依據客戶(hù)及評審部門(mén)的合理意見(jiàn)，免費對報告進(jìn)行修改或補充。
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世紀新源技術(shù)咨詢(xún)（北京）有限公司
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概念
項目建議書(shū)是項目擬建單位或項目法人，根據國民經(jīng)濟發(fā)展、國家和地方中長(cháng)期規劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內外市場(chǎng)、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議性方案，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中，作為國家選擇項目的依據，企業(yè)進(jìn)行可行性研究的依據，它從宏觀(guān)上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。
另外，對于大中型項目和一些工藝技術(shù)復雜、涉及面廣、協(xié)調量大的項目，還要編制可行性研究報告，作為項目建議書(shū)的主要附件之一，同時(shí)涉及利用外資的項目，只有在項目建議書(shū)批準后，才可以開(kāi)展對外工作。
因此，我們可以說(shuō)是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，是選擇和審批項目的依據，也是制作可行性研究報告的依據。
用途
項目建議書(shū)是國有企業(yè)或政府投資項目單位為推動(dòng)某個(gè)項目上馬，根據國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長(cháng)期規劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內外市場(chǎng)、所在地的內外部條件，提出的具體項目的建議文件，是專(zhuān)門(mén)對擬建項目提出的框架性的總體設想，該報告的核心價(jià)值是：
——作為項目擬建主體上報審批部門(mén)審批決策的依據；
——作為項目批復后編制項目可行性研究報告的依據；
——作為項目的投資設想變?yōu)楝F實(shí)的投資建議的依據；
——作為項目發(fā)展周期初始階段基本情況匯總的依據。
適用范圍
按照國家新的投資體制改革的有關(guān)規定，項目建議書(shū)主要是國有企業(yè)或者政府投資項目單位向發(fā)改委主管部門(mén)申報的項目申請，項目建議書(shū)審批后，方可成立相關(guān)項目法人。民營(yíng)企業(yè)（私人投資）項目一般不需要編制項目建議書(shū)，個(gè)別地方在土地一級開(kāi)發(fā)等少數領(lǐng)域還會(huì )要求項目方編制項目建議書(shū)。外資項目目前主要施行核準制，項目單位委托有資質(zhì)的單位編制項目申請報告即可。
編制要點(diǎn)
1、從宏觀(guān)角度闡述項目的必要性和可能性；
2、做好項目產(chǎn)品方案及產(chǎn)品的市場(chǎng)預測；
3、 項目建設須具備的硬性和軟性條件；
4、提出初步技術(shù)方案、設備方案和工程方案；
5、項目的投入產(chǎn)出效益分析。
編報要求
根據現行規定，建設項目是指一個(gè)總體設計或初步設計范圍內，由一個(gè)或幾個(gè)單位工程組成，經(jīng)濟上統一核算，行政上實(shí)行統一管理的建設單位。因此，凡在一個(gè)總體設計或初步設計范圍內經(jīng)濟上統一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，應編制統一的項目建議書(shū)；在一個(gè)總體設計范圍內，經(jīng)濟上獨立核算的各工程項目，應分別編制項目建議書(shū)；在一個(gè)總體設計范圍內的分期建設工程項目，也應分別編制項目建議書(shū)。
審批
項目建議書(shū)要按現行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門(mén)提出意見(jiàn)，再由主管部門(mén)上報，或與綜合部門(mén)聯(lián)合上報，或分別上報。
（1）大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目，委托有資格的工程咨詢(xún)、設計單位初評后，經(jīng)省、自治區、直轄市、計劃單列市計委及行業(yè)歸口主管部門(mén)初審后，報國家計委審批。其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家計委審核后報國務(wù)院審批�？偼顿Y在限額以上的外商投資項目，項目建議書(shū)分別由省計委、行業(yè)主管部門(mén)初審后，報國家計委會(huì )同外經(jīng)貿部等有關(guān)部門(mén)審批;超過(guò)1億美元的重大項目，上報國務(wù)院審批。
（2）小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。
投資1000萬(wàn)元以上的內資項目、總投資500萬(wàn)美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬(wàn)美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書(shū)由地方或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。
總投資1000萬(wàn)元以下的內資項目、總投資500萬(wàn)美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，若項目建設內容比較簡(jiǎn)單，也可直接撰寫(xiě)可行性研究報告。
審批權限
（一）大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目，委托有資格的工程咨詢(xún)、設計單位初評后，經(jīng)省級主管部門(mén)初審后，報國家發(fā)改委審批；其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目、2億元以上的其他項目），由國家發(fā)改委報國務(wù)院審批。
（二）小型基本建設項目、限額以下更新改造項目由國務(wù)院主管部門(mén)或地方發(fā)改委審批。
主要內容
1、關(guān)于投資建設必要性和依據
闡明擬建項目提出的背景、擬建地點(diǎn)，提出或出具與項目有關(guān)的長(cháng)遠規劃或行業(yè)、地區規劃資料，說(shuō)明項目建設的必要性；
對改擴建項目要說(shuō)明現有企業(yè)的情況；
對于引進(jìn)技術(shù)和設備的項目，還要說(shuō)明國內外技術(shù)的差距與概況以及進(jìn)口的理由，工藝流程和生產(chǎn)條件的概要等。
2、關(guān)于產(chǎn)品方案、擬建項目規模和建設地點(diǎn)的初步設想。
產(chǎn)品的市場(chǎng)預測，包括國內外同類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、銷(xiāo)售情況分析和預測、產(chǎn)品銷(xiāo)售方向和銷(xiāo)售價(jià)格的初步分析等。
說(shuō)明（初步確定）產(chǎn)品的年產(chǎn)值，一次建成規模和分期建設的設想（改擴建項目還需說(shuō)明原有生產(chǎn)情況機條件），以及對擬建項目規模經(jīng)濟合理性的評價(jià)；
產(chǎn)品方案設想，包括主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的規模、質(zhì)量標準等。
建設地點(diǎn)論證，分析項目擬建地點(diǎn)的自然條件和社會(huì )條件，論證建設地點(diǎn)是否符合地區布局的要求；
3、關(guān)于資源、交通運輸以及其他建設條件和協(xié)作關(guān)系的初步分析
擬利用的資源供應的可行性和可靠性；
主要協(xié)作條件情況、項目擬建地點(diǎn)水電及其他公用設施、地方材料的供應情況分析；
對于技術(shù)引進(jìn)和設備進(jìn)口項目應說(shuō)明主要原材料、電力、燃料、交通運輸、協(xié)作配套等方面的要求，以及所已具備的條件和資源落實(shí)情況；
4、關(guān)于主要工藝技術(shù)方案的設想。
主要生產(chǎn)技術(shù)和工藝。如擬引進(jìn)國外技術(shù)、應說(shuō)明引進(jìn)的國別以及國內技術(shù)與之相比存在的差距，技術(shù)來(lái)源、技術(shù)鑒定及轉讓等情況；
主要專(zhuān)用設備來(lái)源。如擬采用國外設備，應說(shuō)明引進(jìn)理由以及擬引進(jìn)設備的國外廠(chǎng)商的概況。
5、關(guān)于投資估算和資金籌措的設想。
投資估算根據掌握數據的情況，可進(jìn)行詳細估算，也可以按單位生產(chǎn)能力或類(lèi)似企業(yè)情況進(jìn)行估算或匡算。投資估算中應包括建設期利息、投資方向調節稅和考慮一定時(shí)期內的漲價(jià)影響因素（即漲價(jià)預備金），流動(dòng)資金可參考同類(lèi)企業(yè)條件及利率，說(shuō)明償還方式、測算償還能力。對于技術(shù)引進(jìn)和設備進(jìn)口項目應估算項目的外匯總用匯額以及其用途，外匯的資金來(lái)源與償還方式，以及國內費用的估算和來(lái)源。
6、關(guān)于項目建設進(jìn)度的安排
建設前期工作的安排，應包括涉外項目的詢(xún)價(jià)、考察、談判、設計等。
項目建設需要的時(shí)間和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間。
7、關(guān)于經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的初步估算（可能的話(huà)應含有初步的財務(wù)分析和國民經(jīng)濟分析的內容）
計算項目全部投資的內部收益率、貸款償還期等指標以及其他必要的指標，進(jìn)行盈利能力、償還能力初步分析
項目的社會(huì )效益和社會(huì )影響的初步分析。
8、有關(guān)的初步結論和建議
對于技術(shù)引進(jìn)和設備進(jìn)口的項目建議書(shū)，還應有邀請外國廠(chǎng)商來(lái)華進(jìn)行技術(shù)交流的計劃、出國考察計劃、以及可行性分析工作的計劃（如聘請外國專(zhuān)家指導或委托咨詢(xún)的計劃）等附件。
批準后的主要工作
項目建議書(shū)經(jīng)批準后，稱(chēng)為“立項”，立項僅僅說(shuō)明一個(gè)項目有投資的必要性，但尚需進(jìn)一步開(kāi)展研究論證。
1、確定項目建設的機構、人員、法人代表、法定代表人。
2、選定建設地址，申請規劃設計條件，做規劃設計方案。
3、落實(shí)籌措資金方案。
4、落實(shí)供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設施配套方案。
5、落實(shí)主要原材料、燃料的供應。
6、落實(shí)環(huán)保、勞保、衛生防疫、節能、消防措施。
7、外商投資企業(yè)申請企業(yè)名稱(chēng)預登記。
8、進(jìn)行詳細的市場(chǎng)調查分析。
9、編制可行性研究報告。
業(yè)主需要準備的資料
1、項目初步設想方案：總投資、產(chǎn)品及介紹、產(chǎn)量、預計銷(xiāo)售價(jià)格、直接成本及清單（含主要材料規格、來(lái)源及價(jià)格）。
2、技術(shù)及來(lái)源、設計專(zhuān)利標準、工藝描述、工藝流程圖，對生產(chǎn)環(huán)境有特殊要求的請說(shuō)明（比如防塵、減震、有輻射、需要降噪、有污染等）。
3、項目廠(chǎng)區情況：廠(chǎng)區位置、建筑平米、廠(chǎng)區平面布置圖、購置價(jià)格、當地土地價(jià)格。
4、企業(yè)近三年設計報告（包含財務(wù)指標、賬款應收預付等周轉次數、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、原材料、動(dòng)力、現金等的周轉次數）。
5、項目擬新增的人數規模，擬設置的部門(mén)和工資水平，估計項目工資總額（含福利費）。
6、提供公司近三年營(yíng)業(yè)費用、管理費用等扣除工資后的大致數值及占收入的比例。
7、公司享受的增值稅、所得稅稅率，其他補貼及優(yōu)惠事項。
8、項目產(chǎn)品價(jià)格及原料價(jià)格按照不含稅價(jià)格測算，如果均能明確含稅價(jià)格請逐項列明各種原料的進(jìn)項稅率和各類(lèi)產(chǎn)品的銷(xiāo)項稅率。
9、項目設備選型表（設備名稱(chēng)及型號、來(lái)源、價(jià)格、進(jìn)口的要注明，備案項目耗電指標等可不做單獨測算，工藝環(huán)節中需要外部協(xié)助的請標明）。
10、其他資料及信息根據工作進(jìn)展需要隨時(shí)溝通。
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